جريدة الخبر اليوم المصرية
كتبت\هبه عبدالله
أعدت وحدة التنمية المستدامة التابعة لوزارة البيئة ، تقريرا مفصلا عن الاقتصاد الأخضر والازرق تحت عنوان المشروعات الخضراء ، وتضمن التقرير تعريف المشاريع الخضراء، وقكاعاتها وعددها، والحوافز التى تمنحها الدولة من أجل نشرها فى إطار خطة الدولة للتحول الأخضر ، ورصدت المشروعات الخضراء فى مصر والوطن العربى .
تعريف المشروعات الخضراء :
تعني المشاريع ضمن الفئات المؤهلة ، وهى ( 1 ) كفاءة الطاقة ؛ ( 2 ) الطاقة المتجددة ؛ و ( 3 ) المباني الخضراء، ويأتى تصنيف المشروعات الخضراء بأنها المشروعات التى تهدف لتقديم منتجات / خدمات / بدائل صديقة للبيئة ولذا فهى تساهم فى التوجه للاقتصاد الأخضر وتتماشى مع المعايير القياسية العالمية للبصمة الإيكولوجية / الكربونية لمنتجاتها، مشروعات اقتصادية / إنتاجية تتبع مبادئ الإنتاج والإستهلاك المستدام وبالتالى تكون منخفضة الكربون
مشروعتنا الخضراء
بلغ عدد المشروعات الخضراء المدرجة بخطة العام المالي 2021 نحو 691 مشروع بتكلفة كلية نحو 447.3 مليار جنيه ؛ وذلك باعتمادات 36.7 مليار جنيه تمثل حوالي 15 % من إجمالي الاستثمارات العامة الموزعة في الخطة ، ومن المستهدف زيادة هذه النسبة إلى 30 % بخطة عام 2022 . الخطة متوسطة المدى للتنمية المستدامة ( 2023 – 2026 ) ، تستهدف وصول نسبة المشروعات الخضراء إلى 50 % برنامج الثقافة والتجميل وتحسين البيئة
وأبرز مشروعات مصر الخضراء مشروعات ل 447.3 مليار دولار مشروعات المياه والصرف الصحى مشروعات الطاقة المتجددة ، ونسبة الإعتماد على الطاقة الجديدة والمتجددة ، كفاءة إستخدام الطاقة الإجراءات المتبعة للحد من كافة مصادر التلوث الناجمة عن المشروع . نظم الإدارة المستدامة للمخلفات بأنواعها والمسئولية الممتدة للمنتج .
وتعد نسب خفض حجم المخلفات و إعادة الإستخدام و التدوير لنواتج الإنتاج سواء مباشرة أو بالتعاون مع جهات أخرى ، كما تتم الإدارة المستدامة بيئيا لكافة الموارد الطبيعية ( استخدام الأراضي الموارد المائية المواد الخام – مصادر الطاقة ) ، إضافة لإجراءات صون التنوع البيولوجي في مراحل الإنتاج . الإدارة المستدامة للمياه ومياه الصرف نسب التخفيض من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، و إجراءات التكيف مع التغيرات المناحية ، و نظم الإنتاج والتقنيات والعمليات الإنتاجية المتوائمة مع الكفاءة البيئية و / أو مباديء الاقتصاد الدائري البصمة الكربونية ( الإيكولوجية المائية طبقا لنوعية المشروع نسبة مدخلات الإنتاج الخضراء . نسبة إستخدامات الخامات ومواد التعبئة القابلة للتحلل أوالتدوير.
قطاعات المشروعات الخضراء
مكونات المشاريع الخضراء في المنطقة العربية أهم القطاعات المعنية هي الطاقة البديلة التي تعتمد على الطاقة الشمسية المتوفرة بكثرة ، وطاقة الرياح . وقطاع إدارة النفايات ، وقطاع النقل المستدام خلال مبادرات صناعة السيارات التي تعمل بالكهرباء وتطوير وتحسين النقل العام في البلاد العربية وقطاع إدارة الأراضي الذي يهتم بالأراضي الزراعية والزراعة العضوية وإعادة التشجير والغابات والمياه العذبة ومصائد الأسماك التي تعمل على تحسين نوعية وجودة التربة و إنتاج المحاصيل الرئيسية وتحسين جودة الهواء وترشيد استهلاك المياه . بالإضافة إلى الطاقة البشرية الفنية الهائلة التي يتميز بها الوطن العربي ويجب العمل على استثمارها.
حوافز المشروعات الخضراء
المشروعات الخضراء هى تلك المشاريع المرتبطة بكفاءة الطاقة، و الطاقة المتجددة ؛ والمباني الخضراء .، حيث تصنف المشاريع الخضراء أنها تهدف لتقديم منتجات او خدمات أو بدائل صديقة للبيئة ولذا فهي تساهم في التوجه للاقتصاد الأخضر وتتماشى مع المعايير القياسية العالمية للبصمة الإيكولوجية ، والبصمة الكربونية لمنتجاتها، و مشروعات اقتصادية ، أو نتاجية تتبع مبادئ الإنتاج والإستهلاك المستدام وبالتالي تكون منخفضة الكربون.
وضعت الدولة عدد من محفزات العمل فى المشروعات الخضراء ، منها اولا تعريفة التغذية للطاقة المتجددة حيث أنه لتحفيز الاستثمار الخاص في الطاقة المتجددة، وثانيا شهادة النجمة الخضراء للفنادق السياحية، حيث حصل 92 فندق على هذه الشهادة.، وثالثا خفض الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية المستوردة وتم خفض بنسبة 10 % ، ورابعا قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة رقم 182 لسنة 2018، الذى نص على منح ” المشروعات التي تعتمد على الطاقة الجديدة والمتجددة أو تنتجها ، صناعة تدوير المخلفات الزراعية خصما من صافي الأرباح الخاضعة الضريبة بنسبة % 30 خفضا من التكاليف الاستثمارية.
ومن ضمن الحوافز أيضا الحوافز الخاصة بضريبية خاصة، و المادة تنص على ضرورة مراعاة سياسات الدولة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية المعلنة من مجلس الوزراء في تعاقداتها ، ومراعاة العبارات الجودة والتكلفة ، وتحقيق أفضل قيمة للمال العام على أساس كامل دورة الحياة لما يطرح ، وتضمين متطلبات التعاقد المستدام شروط ومعايير التأهيل والتقسيم ومؤشرات الأداء وغيرها .
حوافز القطاع الأخضر طبقا لقانون الاستثمار رقم 72 خصم 30 % و 50 % لسنة 2017 وقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 104 لسنة من التكاليف الاستثمارية.
الانبعاثات الكربونية 2022 بتحديد القطاعات الفرعية للام لمشروعات 2. حوافز إضافية [ المادة 13 ] 1 3 إدارة المخلفات وإعادة التدوير مشروعات إنتاج الطاقة الجديدة والمتجددة.
السماح بإنشاء منافذ جمركية خاصة لصادرات و واردات المشروع الاستثماري بالاتفاق مع وزير المالية . حوافز القطاع الأخضر : طبقا لقانون الاستثمار رقم 72 تحمل الدولة لكل او جزء من تكاليف الاستثمارية لتوصيل لسنة 2017 وقرار رئيس المرافق وذلك بعد تشغيل المشروع .
مجلس الوزراء رقم 104 لسنة تخصیص أراض بالمجان لبعض الأنشطة الإستراتيجية وفقا 2022 بتحديد القطاعات للضوابط المقررة قانونا في هذا الشأن، الفرعية للاستثما، رد نصف قيمة الأرض المخصصة للمشروعات الصناعية في حالة بدء الإنتاج خلال عامين من تاريخ تسليم الأرض . • تحمل الدولة جزء من تكلفة التدريب الفني للعاملين .
حوافز إضافية وهى حوافز القطاع الأخضر : طبقا لقانون الاستثمار رقم 72 ، حيث تحمل الدولة لكل او جزء من تكاليف الاستثمارية لتوصيل لسنة 2017 وقرار رئيس المرافق وذلك بعد تشغيل المشروع . مجلس الوزراء رقم 104 لسنة .
وتخصيص أراض بالمجان لبعض الأنشطة الإستراتيجية وفقا 2022 بتحديد القطاعات للضوابط المقررة قانونا في هذا الشأن ، وحوافز أخرى لمشروعات المتوسطة والصغيرة و متناهيه الصغر المخلفات ، و السماح بإنشاء منافذ جمركية خاصة لصادرات و واردات المشروع الاستثماري بالاتفاق مع وزير المالية، إضافة لرد نصف قيمة الأرض المخصصة للمشروعات الصناعية في حالة بدء الإنتاج خلال عامين من تاريخ تسليم الأرض ، وتتحمل الدولة جزء من تكلفة التدريب الفني للعاملين، في قانون تنظيم إدارة المخلفات رقم 202 لسنة 2020 طبقة للمادة 39 .
وهناك حوافز تمويلية وفنية في مجال إدارة و تدوير المخلفات و لكن لم يتم تحديدها على الإطلاق .
9. تنمية المشروعات المتوسطة و الصغيرة و متناهية الصغر رقم 152 لسنة 2020 حوافز غير ضربية منها تخصيص أراض بالمجان او بمقابل رمزی ، و الشركات العاملة في مجال إدارة المخلفات لها حوافز قانون الاستثمار % 10 من ميزانية المنشاء لدعم المنظومة ( أرباح ) ، المادة 23 من قانون المخلفات . الأكياس البلاستكية، يصدر وزير المالية بعد التنسيق مع وزارة البيئة ووزارة التجارة والصناعة نظاماً للحوافز الاقتصادية والإعفاءات الضريبية والجمركية، وفى المادة 27 من قانون المخلفات وضع آليات لتحفيز مشروعات خفض مخلفات التشييد والبناء والهدم طبقا للمادة 44 من قان المخلفات.
وتضم قائمة المشروعات الخضراء فى الوطن العربى عدد من المشروعات
المملكة العربية السعودية
1– جامعة الملك عبدالله العلوم والتقنية ” أحد هذه المشاريع فقد ضممت على إدارة تدوير المياه الرمادية لإعادة استخدامها لأغراض دي النباتات وغيرها ، تمتلك الجامعة أيضا ألواحا كهروضوئية بمساحة كبيرة تنتج طاقة كهربائية نظيفة .
2- جاري العمل على إعادة تأهيل مساحات واسعة من الأراضي القاحلة وتشجيرها وحماية الكائنات البرية والبحرية في بيناتها المتنوعة داخل المملكة ، وتكثيف الجهود للحد من انبعاثات الكربون الإمارات العربية المتحدة
الإمارات العربية المتحدة
تعد مدينة مصدر من هذه المشاريع ، وتتميز بكونها تستمد الطاقة اللازمة لها بالكامل من محطة ضخمة داخلها لتوليد الطاقة الشمسية تستخدم النفايات البولوجية للحصول على أسمدة عضوية ، فيما يتم تحويل بعض هذه النفايات عن طريق الحرق إلى مصدر إضافي للطاقة أما مسجد خليفة التاجر ” فيقع في إمارة دبي ويعد صديقا البينة ، حيث يستخدم الطاقة الشمسية لإضاءة أعمدة الإثارة الخارجية ، كذلك لتسخين مياه الوضوء بدل مسحدات الماء الكهربائية.
البحرين البحرين أسست الحكومة مركز التجارة العالمي الذي يعد ناطحة سحاب تتضمن كجزء من تصميمها طواحين هواء عملاقة لتوليد الكهرباء باستخدام طاقة الرياح مركز التجارة العالمي في البحرين الذي ياتي في صورة مسنين متصلين بإرتفاع 240 مترا ، بعد ناطحة السحاب الأولى في العالم التي تتضمن كجزء من تصميمها طواحين هواء عملاقة لتوليد الكهرباء باستخدام طاقة الرياح .
أما المغرب فينت مدينة محمد السادس الخضراء وتندرج المدينة الخضراء محمد السادس في إطار منهجية معايير الشهادة البيلية LEED ND .
ويتم تتبع الجودة المرموقة للمدينة الخضراء مجتمعيا وبيئيا في جميع مراحل التطوير العوائق والتحديات التي تعرقل إجراء المشاريع الخضراء لندم المنطقة العربية بمخزون كبير من الموارد الطبيعية بسبب الموقع الجغرافي ، على الرغم من ذلك فهي تشهد أعلى معدلات البطالة ولا تستفيد من الطاقات المتوفرة لديها الاستفادة المثلى ، هناك حاجة لدعم البلدان النامية في النواحي التقنية والتكنولوجية ضرورة ترسيخ دور التعليم والتدريب التقني والمهني لصقل مهارات العاملين للتحول نحو مفهمو الاقتصاد الأخضر وتنفيذ المشاريع الخضراء بالوطن العربي .
عدم استقرار البيئة السياسية والذي يتفاقم بفعل النزاعات الإقليمية والاضطرابات الأمنية أهم التجارب الدولية ( بحسب القطاع ) مشروعات عالية الكفاءة في استهلاك الطاقة توطين صناعة المركبات الكهربائية منظومة إدارة و تدوير المخلفات ماليزيا – تونس – المغرب – تركيا .
